项目概况
政府购买社会救助服务 采购项目的潜在供应商应在报名成功后，登录云南省公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）选择“怒江州”进入怒江州公共资源交易中心，凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取采购文件及其它材料（招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前往怒江州公共资源交易中心一楼服务大厅办理企业数字证书（USBKEY），并在云南省公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）完成注册通过后获取采购文件，并于2022 年 7 月 12 日 09 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。
项目编号：WH-533300-2022-0011-0101
项目名称：政府购买社会救助服务
采购方式：公开招标
预算金额：275.00万元
最高限价（如有）：275.00万元
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序号 |
项目名称 |
是否进口 |
数量 |
计量单位 |
预算单价 |
金额（元） |
交货地点（备注） |
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1 |
政府购买社会救助服务
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否 |
1.0 |
元 |
2，750，000.00 |
2，750，000.00 |
泸水市民政局及各乡镇街道和各村社区 |
总预算：311.76万元，其中第一批拨款275万元，其余款第二批拨付。通过政府购买服务，鼓励符合条件的社会力量承担相关工作。加强基层社会救助经办服务能力，做到事有人管、责有人负、救助有门、受理及时，困难群众对社会救助服务满意度不断提升。详细内容详见第三章 采购内容及要求。
合同履行期限：自招聘工作完成后3年，其中招聘工作于签订合同后60个日历天内完成；（服务期限满1年后，招标人对上一年度项目管理进行考核，达标或合格后可以续签合同，考核不达标或不合格的须终止合同）；
本项目（否）接受联合体投标。
二、供应商资质条件：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
1.1 投标人应依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织、按事业单位 分类改革应划入公益二类或生产经营类的事业单位法人、依法在工商管理或行业主管部门登记 成立的企业、机构等社会力量；具有人社局颁发的人力资源服务许可证或劳务派遣经营许可证。
1.2参加本项目前三年（2019年-至2021年）年内，在经营活动中没有违法记录，且提供了加盖本单位公章的书面声明书。
1.3财务要求：财务状况良好，并提供近三年（2019年-至2021年）财务报表。（如成立时间不足3年的，提供成立至今的财务报表）。
1.5投标人须提供缴税所属时间在 2020 年 01 月至本项目投标文件提交截止时间前任意3 个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明， 依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（或投标截止日期上一月度国家税务局开具的“无欠税证明”）。注：若单位成立时间不足三个月不提供。
1.6投标人须提供缴费所属时间在 2020 年 01 月至本项目投标文件提交截止时间前任意3 个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明， 依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。注：若单位成立时间不足三个月不提供。
1.7法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目采购活动，否则均视为无效。
1.8供应商信誉：投标人在本项目投标文件提交截止时间前未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”。采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标人信用信息（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，投标人无须提供）。
2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 (财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）和《云南省财政厅关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的实施意见》（云财规〔2019〕5号）等文件精神，本项目对小微企业的价格给予6%的扣除，扣除后的价格参与报价部分评审。小微企业应当出具《中小企业声明函》，否则不享受价格扣除优惠政策。监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业，监狱企业、残疾人福利性单位应当出具相关证明材料，否则不享受价格扣除优惠政策。供应商提供监狱企业、残疾人福利性单位相关证明材料和中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，将依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取采购文件
时间：2022年06月 16 日上午09时00分至2022年06月 23 日23:59（北京时间，法定节假日除外）。
地点：云南省公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）
方式：请各潜在投标人在本公告规定的招标文件获取时间内，登录云南省公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）选择“怒江州”进入怒江州公共资源交易中心，凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取招标文件及其招标资料。未办理企业数字证书（CA）的企业请登录云南省公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）选择“怒江州”进入怒江州公共资源交易中心，进行注册并申请办理证书，数字证书（CA）详见其办理流程。
售价：0元
四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
2022年7月 12 日9点00分（北京时间）
地点：泸水市公共资源交易中心四楼(414 室)
注：投标人须登录云南省公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）选择“怒江州”进入怒江州公共资源交易中心，在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成签名确认的，视为未递交。
六、其他补充事宜
1.采购地点：泸水市民政局及各乡镇街道和各村社区；
2.投标保证金缴纳的缴纳：
保证金缴纳方式：保函、银行转账、保证保险
保证金缴纳金额：大写:叁万元整；小写：30000.00元；
保证金缴纳流程：投标人（供应商）按规定数额银行转账后，用机构数字证书登录云南省公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）选择“怒江州”进入怒江州公共资源交易中心保证金系统手动绑定并打印缴纳回执(所打印的投标保证金“缴纳回执”扫描件上传在投标文件里。)；缴纳但无法绑定的，申请纠错，公共资源交易中心业务人员受理后，重新绑定，绑定后自行打印缴纳回执。
保证金缴纳时间：投标保证金须在投标截止时间以前，通过公司基本账户（自然人许可参与的项目除外）转账或者电汇的方式提交到以下指定账户，并注明项目编号和用途，不接受个人转账或现金；未按要求提交保证金的视为自动放弃参与此次招标活动。
保证金的退还：中标（成交）人的保证金在合同扫描件上传云南省公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）选择“怒江州”进入怒江州公共资源交易中心后，5个工作日内含息退还；未中标(成交)人的保证金在中标（成交）通知书发出后5个工作日内全额含息退还。
开户名：泸水市公共资源交易中心
开户行：中国建设银行怒江州分行营业室（泸水市）
帐 号：6232813990000025900
市公共资源交易中心申请纠错联系人及其电话：杨女士：0886-3636952
建行银行怒江分行保证金缴纳后未到账原因查询联系人及联系电话：李先生：0886—6681862
北京筑龙信息技术有限责任公司 技术支持 (服务QQ):400-9618-998
3、开标方式：
根据《怒江州公共资源交易中心关于进一步做好常态化疫情防控工作的紧急通知》规定，本项目采用网上智能开标，投标人无须到现场开标。投标人须在投标截止时间前登录云南省公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）选择“怒江州”进入怒江州公共资源交易中心，按照《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用投标人和供应商）》完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目解密时间为20分钟，若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。本项目签名确认时间为5分钟,在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，则视为对开标结果无异议。 请投标人提前熟悉网上开标远程解密有关操作事项。
4.本项目的招标公告同时在《云南省政府采购网》（http://www.yngp.com）、云南省公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名称：泸水市民政局
联系地址：泸水市六库镇新城区泸水市民政局
联系方式：18608862224
2、采购代理机构信息
名称：开元ky开元（中国）有限公司官网
地址：怒江州泸水市新城区同心路66号
联系人（项目咨询事项）： 黎霞辐
联系电话：15096413916
传 真： 0886-3565666
发布日期：2022年6月 15 日